15.07.2011

Программа развития ООН в Казахстане совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан, Центром ОБСЕ в Астане, Международным фондом спасения Арала, Европейским Союзом провели круглый стол «Управление водными ресурсами в Казахстане: перспективы применения плана ИУВР (интегрированного управления водными ресурсами) и его реализация на национальном и бассейновом уровнях». За последнюю четверть века множество стран уже столкнулось или неизбежно столкнется в ближайшем будущем с проблемой дефицита и ухудшения качества воды. Еще в 2002 году проблема водных ресурсов обсуждалась в г. Йоханнесбурге на Всемирном Саммите по Устойчивому Развитию. Тогда Страны-участницы согласовали подготовку Национальных Планов Комплексного Управления Водными Ресурсами и Водосбережения к 2005 году. В Казахстане достижение долгосрочной цели по переходу к устойчивому водопользованию, объявленной в "Стратегии-2030", напрямую зависит от водохозяйственной политики. Ресурсы поверхностных вод Казахстана в средний по водности год оцениваются в 101 км3, из которых 56 км3 формируется на территории страны и 45 км3 поступает из сопредельных территорий (КНР, Узбекистан, Кыргызстан и Россия). Из 8 водных бассейнов в республике только один формируется из внутренних ресурсов, остальные семь – трансграничные. Казахстан в значительной мере зависит от притока воды из соседних стран, что создает угрозу национальной безопасности государства. Дефицит водных ресурсов является ключевой экологической проблемой, которая может препятствовать устойчивому развитию Казахстана. «Важные шаги по внедрению ИУВР в Казахстане были предприняты с 2002 по 2011 годы – тем не менее, разработанный Национальный План ИУВР и водосбережения не получил соответствующий статус, таким образом, оставляя международные обязательства Казахстана по данному вопросу невыполненными. Соответственно, многие вопросы функционирования водного сектора, охраны и восстановления водных ресурсов остаются нерешенными», - подчеркнул Амирхан Кеншимов, Национальный менеджер проекта «Трансграничный диалог и сотрудничество в Или-Балхашском бассейне». «В настоящее время проблема управления водными ресурсами в Центрально-азиатском регионе возрастает. С водой обращаются как с товаром, а не как с природным ресурсом, что противоречит основным положениям Конвенции ООН о трансграничном управлении водными ресурсами», - отметила Жаннет Клетцер, и.о. Главы Центра ОБСЕ в Астане. «Поэтому, Центр считает необходимым внедрение принципов ИУВР, имеющих важное значение и являющихся прямой предпосылкой для сокращения напряженности во всем регионе. Центр, как и прежде, выражает готовность предоставлять необходимую экспертизу и содействие в данной области». «В будущем прогнозируется обострение проблемы водных ресурсов в Казахстане ввиду глобальных изменений климата, укрупнения фермерских хозяйств, развития производства и, как ни парадоксально, повышения благосостояния населения. Сегодня Казахстану необходимо принять соответствующие меры по адаптации водохозяйственной инфраструктуры и системы управления водными ресурсами к условиям дефицита водных ресурсов», - отметила Екатерина Паниклова, Заместитель Постоянного представителя ПРООН в Республике Казахстан. Избежать такого сценария развития можно только за счет внедрения интегрированного подхода, при котором управление водными ресурсами является целостным на всех уровнях, с учетом вклада водопользователей и гарантирования экологической устойчивости, а также конструктивного трансграничного диалога и сотрудничества в бассейнах межгосударственных рек на основе международных водных конвенций и международного опыта. «Внедрение ИУВР является одним из важных областей сотрудничества между Европейским Союзом и Казахстаном. Как было отмечено президентом Назарбаевым во время недавнего саммита ШОС в Астане, все большую актуальность в мире обретает вопрос продовольственной безопасности и водопользования. Являясь основным донором в данном секторе, Европейский Союз продолжит поддержку устойчивого управления водными ресурсами и усилий правительства Республики Казахстан по усилению регионального сотрудничества по воде», - отметил Норбер Жустен, Посол, Глава Представительства Европейского Союза в Республике Казахстан. Участники круглого стола обсудили лучшую международную практику и опыт внедрения принципов ИУВР, провели обсуждение институциональной и правовой основы регулирования водного хозяйства в Казахстане, Национального плана ИУВР и деятельности действующих институтов. В работе круглого стола участие приняли представители Правительства, уполномоченных государственных органов, депутаты Парламента, неправительственных и международных организаций.

Пресс-секретарь МСХ РК Сакен Калкаманов